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太上 ①，不知有之 ②；
其次，亲而誉之；
其次，畏之；其次，侮之。
信不足焉，有不信焉。
悠兮 ③，其贵言 ④。
功成事遂，百姓皆谓“我自然” ⑤。
最好的统治者，人民并不知道他的存在；
其次的统治者，人民亲近他并且称赞他；
再次的统治者，人民畏惧他；
更次的统治者，人民轻蔑他。
统治者的诚信不足，人民才不相信他，最好的统治者是多么悠闲。
他很少发号施令，事情办成功了，老百姓说“我们本来就是这样的。”